关于党政机关办公室队伍建设的思考

发布日期:2012-12-20 浏览次数:528

    近几年以来,各省各地深入开展“创建学习型、服务型、创新型、实干型“ 四型机关”,争当参谋辅政、文稿起草、综合协调、群众工作“ 四个能手”活动,成效明显。通过这项活动,我们深深体会到,在工作实践中,要着力锻造思想上进、能力全面、作风过硬、战斗力强的一流队伍,营造重落实、强执行、干实事的浓厚氛围,以大干、实干、巧干提高“三服务”水平,提升办公室窗口形象。

    一、要注重四种意识的培养。无论是办公室人员的“入口关”还是“任用关”,都要注重争当“四个能手”意识的培养。一是学习实践互动意识。要采取多种形式激励办公室干部加强学习、完善知识结构,培养大局观念、超前眼光和战略思维,促进学习与实践的良性互动,不断提高参谋服务能力和水平。要采取各种方式,加大办公室队伍的培训力度,多层次多渠道培训干部,形成培训干部的常态机制。二是创新争优意识。坚持从单位实际出发,树立“单项工作争第一、整体工作创一流”思想,围绕重大决策、重要部署、重点工作,充分发挥主观能动性,创新工作思路,创新工作机制,创新工作手段,创造性地开展工作,干出成效、做出精品。三是服务能效意识。着眼服务中心大局、服务同级机关、服务基层群众,提速、提质、提效,推进规范化、精细化、人性化服务,“见面问好、进门让座、话前倒茶、来意问明、办事快速、临走道安”,减少服务盲区,树立一流的办公室形象。四是一线工作意识。要少“闭门造车”,多“一线调研”;少“摇控指挥”,多“实地了解”,走出机关、沉下基层,参与到具体的工作当中去,在一线搜集资料,在一线掌握实情,在一线解决问题。

    二、要突出三种环境的营造。争当“四个能手”,仅有意愿不行,还得有环境支撑。一是学习环境。重点要创立三个平台。第一,单位学习平台。各单位要定期开展集中学习,用固定形式有计划地加强办公室人员的系统性学习。第二,县内调训平台,像中青班、科干班一样,定期开办专题培训班,拟定不同的主题,对办公室人员进行轮训。第三,县外集训平台。通过对外合作,联系县外培训基地,定期组织县外集训,不但可增长知识,还可开拓视野,增强创新能力。在学习培训经费上,各单位要慷慨支持。二是创新环境。首要的是打破领导的惯性思维。办公室人员的创新精神要给予激励,对一些新的观点、新的想法、新的点子、新的办法,不要先入为主、急忙否定,不要动不动就以“有没有先例、有没有惯例、其它地方有没有这种说法或做法”的惯性思维来对待。三是干事环境。第一,要给予办公室权威。各单位领导不能一味以领导自居、高高在上,对办公室人员要给予充分理解、信任、支持和尊重,该放手事项的放手,应接受的安排接受,少一些硬邦邦、命令式的口吻。第二,要关心办公室干部。加强相互沟通,了解思想动态,掌握身体状况,适量安排工作,均衡分配任务,有家庭生活困难的要主动尽力帮助,解决后顾之忧,使办公室人员始终保持饱满的精神状态。第三,要自爱有为。有为才有位、有位才有威,办公室人员要自重自爱、精诚服务,用实干赢得尊重,用事实堵住流言,用业绩树立威信。

    三、要强化四项机制的建立。一项好的活动需要一套好的机制作保障。创建“四型机关”、争当“四个能手”活动能否取得实效,还须建立一些配套机制。一是集中学习培训机制。每年定期开办办公室业务主题班,加强对全县办公室人员综合协调、调查研究、督查督办、文稿起草、办文办会、机要保密、事务接待等方面的专业培训,增强业务能力。二是外出考察学习机制。每年分期分批组织全县办公室人员外出考察学习,开拓视野,增长见识,发散思维,放松身心,增进办公室人员的工作激情,促进办公室人员创新能力的提升。三是人才交流激励机制。第一,岗位交流。建立常态的跟班学习制度,规定所有基层办公室人员必须选派到县委办、县政府办,轮流在研究室、文秘室、信息室、督查室等科室跟班学习,适合的可借用或调入。建立定期轮岗换岗制度,对在办公室特殊岗位特别是两办研究室、文秘室工作一定年限的同志,实行定期换岗,以便形成良性的人才流动。第二,提拔重用。对表现突出、业绩优异的办公室人员,要给予优先推荐、提拔重用,激励他人,形成人人想进办公室工作、人人争创岗位能手的良好氛围。第三,对敬岗爱业、业绩突出的办公室人员给予精神激励和一定的物质奖励,让人感觉劳有所得、干有所值。四是岗位能手竞选机制。建立一套完善、系统的考核考评机制。第一,综合考评。从上报总结、信息、调研报告和专项材料、落实交办事项等方面进行综合考评,由两办各相关科室登记考核,年终综合评分,评选“办公室之星”、“十佳秘书”、“十佳主任”、“××能手”。第二,单项评比。通过开展调研报告和讲话材料评选、信息数量质量评比等活动,对优秀者给予适当的高额奖励,对优秀文章在内部刊物上刊发,一方面可激发办公室人员的创作热情,另一方面可建立两办的选人平台、扩大选人视野。